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《中国环境保护产业发展报告(2025)》发布
发布时间:2026/6/4 14:48:39 阅读:33
 编者按  
第二十四届中国国际环保展览会期间,中国环境保护产业协会正式发布《中国环境保护产业发展报告(2025)》。报告已连续 25 年权威编制,依托近 25000 家企业样本数据,全景复盘 2024 年我国环保产业规模底盘、结构格局、技术创新、人才建设等发展全貌,剖析行业当前运行痛点与挑战,研判未来发展趋势,为政府决策、企业战略布局提供重要参考。
《中国环境保护产业发展报告(2025)》以全国近25000家企业样本的数据为基础,样本量较上年增长近20%。报告对2024年中国环保产业总体状况及各细分领域年度发展状况进行总结分析,详细反映产业总体及各细分领域的行业发展环境、经营状况、市场状况、技术装备水平存在的主要问题,提出环保产业发展的对策建议,并对行业的发展趋势进行展望,以求全面、系统、客观地反映行业年度发展全貌,为政府决策、企业布局提供权威参考。报告反映的当前我国环保产业发展总体状况如下:
 一、产业规模与发展韧性 
 1.产业总体规模保持稳固 
面对宏观经济承压、传统市场饱和、行业竞争加剧等多重挑战,我国环保产业总体规模依然连续四年站稳2万亿元台阶。据中国环境保护产业协会测算,2024年全国环保产业营业收入约2.17万亿元,虽然受市场需求结构调整影响,产业营收同比出现2.3%的小幅回落,但发展底盘依然稳固,韧性持续凸显。
2.产业发展在压力中彰显发展韧性
从经营效益来看,行业头部效应进一步增强,资源加速向优质企业集中。数量占比仅26.3%的规模以上企业贡献了全行业97.4%的营业收入和95.9%的环保业务营业收入。年营业收入1亿元以上的企业集中了全行业86%的环保营收和96%的营业利润。其中,国有企业发挥“稳定器”作用,在污水处理、固废管理等重资产运营领域占据主导;民营企业展现创新活力,在技术研发和细分市场深耕细作;混合所有制企业通过资源整合与机制创新,成为区域环境综合治理的重要力量,形成了国企稳底盘、民企强创新、混改促融合的多元发展格局。
二、产业结构与市场格局
1.产业结构持续优化
随着我国生态环境治理从“末端治理”向“全过程防控”、从“增量扩张”向“存量优化”转型,环保产业结构不断优化升级。
一是服务化转型持续深化,环境服务业占比超过65%,成为产业增长的主要引擎。污水处理、垃圾焚烧等领域的运营服务模式日趋成熟,环保管家、碳减排服务等新兴服务业态快速发展。
二是支柱领域根基不断稳固。固体废物处理处置与资源化、水务、大气污染防治三大传统领域合计贡献了全行业90%以上的营业收入,仍是产业发展的压舱石。
三是新兴赛道逐渐成长。碳捕集利用与封存(CCUS)、智慧环保、新污染物治理、新能源废弃物回收利用等新兴领域市场需求加速释放,成为产业发展的新增长点。
2.市场格局深刻调整
产业市场格局具有明显的区域化、差异化特点。东部地区已率先进入“深度治理+智慧运营”的发展新阶段,依托成熟的经济基础与技术积累,聚焦精细化环境管理与数字化运营模式的深度融合;部分中西部地区受发展阶段与基础设施条件制约,仍以补齐生态环境基础设施短板为核心任务,重点推进污水处理、垃圾处理等基础工程建设。
环保产业的海外市场布局正稳步拓展,“一带一路”沿线国家凭借巨大的市场潜力与发展需求,成为国内环保企业出海的重要战略目的地,垃圾焚烧发电、污水处理等领域的优势技术与成套装备出口规模持续扩大,境外基础设施投资与运营服务业务也实现了快速增长,成为驱动产业发展的新增长极。
三、创新能力与技术装备水平
1.创新驱动作用凸显
创新是环保产业高质量发展的核心动力。目前,环保企业持续加大研发投入,全行业研发经费支出占营业收入的比重达2.9%,显著高于全国规模以上工业企业1.64%的平均水平。
2.技术装备水平稳步提升
目前,中国火电、钢铁行业超低排放以及燃煤烟气治理技术装备达到世界领先水平,已形成全球规模最大的清洁燃煤发电基地和清洁钢铁生产体系;城镇污水和常规工业废水处理,已形成多种成熟稳定的成套技术装备,逐步与国际水平接轨,污水深度处理水平快速提升;大型垃圾焚烧炉排炉等装备形成国际竞争力
3.数字技术赋能环保产业转型升级
人工智能、大数据、物联网、数字孪生等技术在环境监测、污染治理、设施运维等领域广泛应用,智慧水务、智慧垃圾焚烧、AI视觉监管等解决方案大幅提升了治理效率和精准度。
通过数字化手段对环保设施进行实时感知、智能分析与远程调控,不仅有效降低了人工运营成本,还实现了从被动响应到主动预判的治理模式转变,为环保产业的高质量发展注入了强劲的技术动力,推动行业整体向智能化、精细化的现代化治理方向迈进。
四、人才规模与结构特征
1.人才队伍规模稳定
人才是环保产业发展的第一资源。2024年,全国环保产业从业人员约336万人,较2023年小幅回落1.8%,但总体规模保持稳定,较“十二五”初期的2011年增长近2.7倍,占全国就业人员年末人数的0.46%,为稳就业做出了积极贡献。
2.人员结构持续优化
从人员结构来看,呈现出以下显著特征:
一是就业领域高度集中。固体废物处理处置与资源化、水务两大领域是吸纳就业的主力军,合计占全行业从业人员的72.5%,其中固体废物处理处置领域占比高达46.8%。
二是人才素质不断提升。高学历、技术型人才占比持续增加,全行业研发人员占从业人员的比重达13.2%,技术密集化趋势明显。
三是劳动生产率稳步提高。人均营业收入同比增长0.3%。规模以上企业人均营业收入达139.9万元/人,约为规模以下企业的6倍。
四是区域集聚效应显著。广东、北京、安徽、浙江、山东、江苏等东部及产业重点区域集聚了全行业63.4%的从业人员,人才分布与产业集群高度匹配。
五、产业运行压力与挑战
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,当前我国环保产业发展仍面临不少困难和挑战:
一是传统污染治理市场结构性饱和,新兴领域需求尚未形成规模。截至2024年,我国城市污水处理率达98.93%、城市生活垃圾无害化处理率99.99%,燃煤电厂超低排放改造完成95%以上。大体量工程带动增长的时代基本结束,工程类中小企业生存艰难,新污染物治理、碳减排等新兴领域需求碎片化、规模有限。
二是应收账款拖欠情况仍未有效缓解,企业资金困难情况突出。2024年行业总体应收账款占营业收入比重为31.3%,同比上升1.8个百分点。其中,规模以上企业占比从29.0%升至30.7%,规模以下企业占比从44.8%大幅跃升至56.4%,表明中小微企业回款压力尤为突出,已超过营收半数。2025年,环保产业A股上市企业应收账款占营业收入比重由2024年的39.6%升至42.1%;应收账款周转天数由138天延长至149天,应收账款回收难问题尚未得到根本缓解
三是产业科技水平有待进一步提升,绿色低碳发展创新技术支撑不足。新污染物治理、资源循环等领域的部分核心技术尚未取得实质性突破,难以匹配经济社会绿色发展长远需求,与新一代信息技术、生物技术、新材料技术融合创新未形成跨领域的成熟、系统的技术优势。在高端环境监测仪器、核心传感器、特种膜材料等领域仍存在技术短板,关键部件对外依存度较高,自主创新能力有待进一步提升。
虽然当前环保产业面临着传统市场饱和、回款压力等困难与挑战,但美丽中国建设、双碳战略、绿色转型带来的巨大的市场机遇,更是前所未有、不容错失。中国环保产业业界应齐心合力,坚定发展信心,保持战略定力,锚定美丽中国建设目标,深耕主业、苦练内功,以技术创新破局,以品质服务立身,以绿色转型赋能,为建设人与自然和谐共生的美丽中国贡献更大的力量!
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