第一章 总则

第一条 为加强苏州市环保产业协会（以下简称“协会”）团体标准制修订和使用过程的规范管理，及时、准确、公正地处理团体标准申诉、投诉，规范标准制修订和使用申诉、投诉处理工作， 保护当事人的合法权益，根据国家有关法律法规以及《苏州市环保产业协会团体标准管理办法（试行）》等制定本规范。

第二条 任何组织和个人认为协会团体标准制定过程有违法违规行为，均有权依据本规范向协会提出申诉、投诉。

第三条 处理申诉、投诉应当遵循以下原则：

（一）以事实为依据，以法律法规为准绳原则；

（二）保护当事人合法权益原则；

（三）合法性与合理性原则；

（四）公开、公平、公正原则；

（五）高效与经济原则。

第四条 标准管理办公室负责统一受理团体标准申诉、投诉，并组织审查团体标准制定过程中的违规行为。

第二章 申诉、投诉的处理程序

第五条 当事人对团体标准制定过程及结果有异议的， 可以向协会提出申诉、投诉。

第六条 当事人提起申诉、投诉应当符合下列条件：

（一）有明确的被诉方；

（二）有具体的申诉、投诉请求、事实和理由；

（三）属于团体标准工作范畴。

第七条当事人申诉、投诉应当采用书面形式，一式两份，并载明下列事项：

（一）当事人的名称、地址、联系电话（当事人为自然人的应当写明：姓名、住址、联系电话）；

（二）被申诉、投诉人的名称、地址、联系电话；

（三）申诉、投诉的要求、理由及相关的事实根据。

第八条当事人委托代理人进行申诉、投诉的，应当提交授权委托书。

第九条 协会自收到申诉、投诉书之日起 7 个工作日内， 作出以下处理：

（一）申诉、投诉符合本规范的予以受理；

（二）申诉、投诉不符合本规范的，应当书面通知申诉、 投诉人，并告知不予受理的理由。

第十条 下列申诉、投诉不予受理或者终止受理：

（一）法院、仲裁机构或者其他行政机关已经受理或者处理的；

（二）当事人无法证实自己权益受到侵害的；

（三）不属于团体标准制定工作范畴的。

第十一条 协会受理申诉、投诉后，应当在 5 个工作日内将申诉、投诉书副本发送被申诉、投诉人，被申诉、投诉人收到申诉、投诉书副本后，应当在 5 日内提交答辩书和有关证据。

第十二条 当事人应当对自己的申诉、投诉提供证据。协会认为有必要收集证据的，可以根据法律、行政法规及规 章的规定，自行收集或者召集有关当事人进行调查，有关当事人应当配合。

第十三条 协会可以委托相关分支机构、地方协会协助调查、取证。

第十四条 协会对专业性问题认为需要组织专家进行鉴定的，鉴定费用由申诉、投诉人预付，处理终结时，该费用 由责任方承担。

第十五条 当事人提出的申诉、投诉案件，优先采用调解方式予以处理。调解达成一致意见的，应当制作调解书。 调解书由申诉、投诉人，被申诉、投诉人，承办人签名，并加盖协会印章。

第十六条 协会在受理当事人申诉、投诉之日起三个月内作出处理决定。因特殊情况需要延长处理期限的，应当报协会主管领导批准。

第十七条 对被申诉人、被投诉人的违规行为，协会可以作出公开通报、暂停团体标准制定、撤销已发布团体标准等处理决定。

第三章 申诉、投诉的监督管理

第十八条 协会办公室检查申诉、投诉案件的处理情况， 发现问题及时纠正。

第十九条 标准管理办公室对申诉、投诉档案进行前期管理。申诉、投诉处理后 7 日内，承办人应当将申诉、投诉档案移交办公室。档案的保管期，可以根据申诉、投诉的重要性和保留价值确定。

第二十条 负责处理申诉、投诉案件的工作人员，与申诉、投诉事件有直接利害关系的，应当回避。

第二十一条 申诉、投诉事件涉及的相关各方对不宜公开的信息应予以保密。

第四章 附则

第二十二条 本规范由协会负责解释和修订。

第二十三条 本规范自发布之日起施行。